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核電大崛起：萬億建設(shè)資金從何而來
日期：2025-07-06 04:03
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摘要：
根據(jù)國(guó)家《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，未來十年間，按照核電7500萬千瓦的裝機(jī)容量規(guī)劃，我國(guó)用于核電建設(shè)的資金投入將超過9300億元人民幣。短期內(nèi)近萬億的建設(shè)資金投入，或?qū)⒊蔀閲?guó)內(nèi)核電公司的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰認(rèn)為，雖然國(guó)內(nèi)的核電企業(yè)數(shù)量不多，僅有中核、中廣核、中電投三家企業(yè)涉及核電建設(shè)，行業(yè)壟斷性高，利潤(rùn)豐厚，但是僅靠其盈利顯然無法滿足未來我國(guó)核電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的資金需求，還需要多門路、多途徑獲得建設(shè)資金投入。以中核集團(tuán)為例，2008年，中核集團(tuán)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入366億元，利潤(rùn)總額48億元。48億元的盈利相對(duì)于核電建設(shè)的巨額投資來說，顯得微不足道。
之前，我國(guó)核電工業(yè)發(fā)展緩慢，實(shí)行的是“以核養(yǎng)核、滾動(dòng)發(fā)展”的核電發(fā)展方針，即靠核電項(xiàng)目投產(chǎn)帶來的利潤(rùn)解決核電發(fā)展的資金需求，例如大亞灣核電站投運(yùn)后的利潤(rùn)就基本滿足了嶺澳一期和嶺澳二期核電項(xiàng)目的建設(shè)需求。但是隨著核電工業(yè)的大崛起，原有的發(fā)展模式顯然融資速度太慢，資金供應(yīng)量也很有限，無法滿足核電發(fā)展的需要，更無法保證實(shí)現(xiàn)2020年核電發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
于是，上市融資成為中核和中廣核積極尋求的路徑之一，并且也一直在為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)而努力。只是受制于產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜，并且涉及國(guó)家核工業(yè)**等方面的問題，兩大核電企業(yè)的上市并沒有獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。因此，為了獲得更多的核電建設(shè)資金，就有必要改革核電體制，開放核電建設(shè)業(yè)主領(lǐng)域，讓更多具備條件的企業(yè)成為核電發(fā)展的業(yè)主。
中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國(guó)核電行業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》指出，中電投是我國(guó)**參與核電建設(shè)的電力企業(yè)，已經(jīng)擁有國(guó)內(nèi)除秦山一期外所有已投產(chǎn)核電項(xiàng)目的股權(quán)，而它擁有較強(qiáng)的融資能力。若中電投在核電建設(shè)領(lǐng)域表現(xiàn)優(yōu)異，能夠保障核電站的**運(yùn)行，或許能為其他電力企業(yè)參與核電建設(shè)打開一條方便之門。目前國(guó)內(nèi)的幾大發(fā)電集團(tuán)大唐、華能、華電等都對(duì)核電建設(shè)表現(xiàn)踴躍，大唐集團(tuán)還做出了核電發(fā)展規(guī)劃。它們的參與或能部分解決核電建設(shè)資金難題。
中投顧問研究總監(jiān)張硯霖則指出，核電控股業(yè)主資格的開放并不那么簡(jiǎn)單，畢竟核電與其他產(chǎn)業(yè)不同，它對(duì)**和專業(yè)性的要求更高，應(yīng)該持謹(jǐn)慎開放、適度開放、選擇性開放的態(tài)度，推進(jìn)核電體制改革。
中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰認(rèn)為，雖然國(guó)內(nèi)的核電企業(yè)數(shù)量不多，僅有中核、中廣核、中電投三家企業(yè)涉及核電建設(shè)，行業(yè)壟斷性高，利潤(rùn)豐厚，但是僅靠其盈利顯然無法滿足未來我國(guó)核電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的資金需求，還需要多門路、多途徑獲得建設(shè)資金投入。以中核集團(tuán)為例，2008年，中核集團(tuán)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入366億元，利潤(rùn)總額48億元。48億元的盈利相對(duì)于核電建設(shè)的巨額投資來說，顯得微不足道。
之前，我國(guó)核電工業(yè)發(fā)展緩慢，實(shí)行的是“以核養(yǎng)核、滾動(dòng)發(fā)展”的核電發(fā)展方針，即靠核電項(xiàng)目投產(chǎn)帶來的利潤(rùn)解決核電發(fā)展的資金需求，例如大亞灣核電站投運(yùn)后的利潤(rùn)就基本滿足了嶺澳一期和嶺澳二期核電項(xiàng)目的建設(shè)需求。但是隨著核電工業(yè)的大崛起，原有的發(fā)展模式顯然融資速度太慢，資金供應(yīng)量也很有限，無法滿足核電發(fā)展的需要，更無法保證實(shí)現(xiàn)2020年核電發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
于是，上市融資成為中核和中廣核積極尋求的路徑之一，并且也一直在為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)而努力。只是受制于產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜，并且涉及國(guó)家核工業(yè)**等方面的問題，兩大核電企業(yè)的上市并沒有獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。因此，為了獲得更多的核電建設(shè)資金，就有必要改革核電體制，開放核電建設(shè)業(yè)主領(lǐng)域，讓更多具備條件的企業(yè)成為核電發(fā)展的業(yè)主。
中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國(guó)核電行業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》指出，中電投是我國(guó)**參與核電建設(shè)的電力企業(yè)，已經(jīng)擁有國(guó)內(nèi)除秦山一期外所有已投產(chǎn)核電項(xiàng)目的股權(quán)，而它擁有較強(qiáng)的融資能力。若中電投在核電建設(shè)領(lǐng)域表現(xiàn)優(yōu)異，能夠保障核電站的**運(yùn)行，或許能為其他電力企業(yè)參與核電建設(shè)打開一條方便之門。目前國(guó)內(nèi)的幾大發(fā)電集團(tuán)大唐、華能、華電等都對(duì)核電建設(shè)表現(xiàn)踴躍，大唐集團(tuán)還做出了核電發(fā)展規(guī)劃。它們的參與或能部分解決核電建設(shè)資金難題。
中投顧問研究總監(jiān)張硯霖則指出，核電控股業(yè)主資格的開放并不那么簡(jiǎn)單，畢竟核電與其他產(chǎn)業(yè)不同，它對(duì)**和專業(yè)性的要求更高，應(yīng)該持謹(jǐn)慎開放、適度開放、選擇性開放的態(tài)度，推進(jìn)核電體制改革。
